Contexte

Depuis deux décennies, la planète subit des changements considérables sur le plan économique, social et politique sous l’emprise de la mondialisation. Celle-ci est porteuse d’énormes opportunités de croissance à travers l’expansion des marchés, mais il est largement reconnu de nos jours qu’elle ne permettra pas de garantir à tous l’accès à un travail décent. Le niveau de sous-emploi et de chômage est extrêmement élevé dans le monde. Les nouveaux emplois ont été créés pour beaucoup dans l’économie informelle et sont la plupart de faible qualité. Les emplois formels sont caractérisés par une précarité croissante. Peu d’efforts ont été entrepris jusqu’à présent pour offrir à tous une protection sociale même minimale. La pression de la concurrence au sein du marché mondialisé a été parfois utilisée comme argument pour restreindre les activités syndicales et le dialogue social.

Cette situation a renforcé les phénomènes d’exclusion et de pauvreté à l’échelle planétaire. Ceux-ci constituent une négation des droits universels de l’homme et un handicap pour permettre à celui-ci de poursuivre son développement personnel dans la liberté. Sur le plan des sociétés, cette évolution nuit notamment à la paix sociale et au progrès économique.

Dans ce contexte, de nouvelles stratégies et instruments de protection sociale ont été développés au niveau local, national et international, pour surmonter les situations d’exclusion sociale. En plus de la protection contre les risques sociaux et de la redistribution au profit des personnes démunies, ces stratégies et instruments contribuent à dépasser des dimensions de l’exclusion sociale autre que l’absence de protection sociale, comme le manque d’accès à l’éducation, au marché du travail, aux activités génératrices de revenus ou l’absence de représentation et d’organisation des groupes vulnérables.

La Conférence mettra en avant des initiatives engagées par des acteurs locaux, nationaux et internationaux qui renforcent le rôle de la protection sociale comme instrument d’inclusion sociale, dans le cadre de l’objectif mondial du « Travail décent pour tous ».

Objectif

L’objectif principal de la Conférence est de dresser un état des lieux, à l’échelle mondiale, des instruments et stratégies faisant converger les efforts en matière de protection sociale vers l’atteinte des objectifs plus larges d’inclusion sociale et de tirer de cet état des lieux des enseignements pour le futur.

Thèmes abordés

Le thème principal de la Conférence – la convergence entre la protection sociale et l’inclusion sociale - sera présenté et discuté par des orateurs reconnus au niveau mondial pour leur contribution de premier plan en faveur de la lutte contre l’exclusion sociale et la pauvreté. Ces présentations seront suivies de trois panels qui se centreront sur les thèmes suivants :

• Moderniser l’assistance sociale pour promouvoir l’inclusion sociale.
  
• Développer des approches économiques et sociales intégrées pour combattre l’exclusion sociale au niveau local.
  
• Promouvoir l’accès des groupes vulnérables aux services sociaux couvrant les besoins de base.
  
  

Les panélistes présenteront des expériences novatrices développées dans différentes régions du monde. Le premier panel se penchera sur les mécanismes d’assistance sociale qui favorisent l’inclusion sociale, en évoquant, entre autres, les nouveaux programmes de transferts conditionnels de revenu, les changements en cours dans les revenus minimums et dans les pensions non contributives. Les avantages de l’intégration des stratégies sociales et économiques seront illustrés, dans le cadre du second panel, par des initiatives qui combinent, au niveau local, la création d’emplois et de revenus et l’extension de la protection sociale. Le troisième panel permettra d’aborder de nouvelles réponses aux situations d’exclusion des services sociaux des populations vulnérables. Dans ce cadre, une importance particulière sera donnée aux systèmes qui favorisent une plus grande représentation des travailleurs, notamment ceux de l’économie informelle.

Public cible

La Conférence s’adresse aux responsables de la conception et mise en oeuvre de politiques, stratégies et instruments de protection sociale et d’inclusion sociale, aux membres de structures académiques travaillant sur ces questions, aux journalistes et représentants des médias, provenant du monde entier.

Informations pratiques

La Conférence aura lieu à Lisbonne les 2 et 3 octobre 2006. Les langues employées durant la Conférence seront le portugais, l’anglais et le français, en traduction simultanée.